Por José Zabala.
New York: Comparar a Perú y Venezuela en el proceso de remoción de un presidente implica considerar una serie de factores relacionados con sus sistemas políticos, institucionalidad democrática y contextos sociopolíticos. Las diferencias entre Perú y Venezuela en términos de la remoción de un presidente radican en la fortaleza de sus instituciones democráticas, el nivel de independencia de sus poderes del Estado y las condiciones sociales y políticas que permiten o dificultan la rendición de cuentas y el cambio de liderazgo. Mientras que Perú tiene mecanismos más robustos para la destitución presidencial, Venezuela enfrenta un entorno autoritario que limita significativamente las posibilidades de cambio por medios democráticos.
Aquí te explico algunas de las razones por las que estos procesos son diferentes en cada país:
Instituciones Democráticas
Perú:
• Sistema Político: Perú tiene un sistema político presidencialista con una fuerte tradición parlamentaria que permite al Congreso destituir al presidente mediante un proceso conocido como “vacancia presidencial” por incapacidad moral o política.
• Independencia Judicial: La separación de poderes en Perú es más clara, con un sistema judicial y legislativo que actúan de manera independiente del ejecutivo. Esto facilita el uso de mecanismos constitucionales para supervisar y, si es necesario, destituir al presidente.
• En Perú, las instituciones democráticas y el estado de derecho están relativamente más consolidadas. El Congreso peruano tiene la facultad de destituir al presidente a través de un proceso de vacancia por “incapacidad moral permanente” o mediante un juicio político.
• Un ejemplo reciente es la destitución del presidente Martín Vizcarra en 2020, y anteriormente, la destitución de Pedro Pablo Kuczynski en 2018. Ambos fueron removidos del cargo por el Congreso debido a alegaciones de corrupción y otras irregularidades.
Venezuela:
• Concentración de Poder: En Venezuela, el poder está altamente concentrado en manos del presidente y el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). Las instituciones que deberían ser independientes, como el Tribunal Supremo de Justicia, a menudo son vistas como alineadas con el gobierno.
• Desgaste Institucional: La oposición ha acusado al gobierno de Maduro de manipular las instituciones electorales y judiciales para mantener el control, haciendo muy difícil un proceso de remoción del presidente por vías constitucionales.
• En Venezuela, las instituciones democráticas han sido debilitadas significativamente bajo el régimen de Nicolás Maduro y anteriormente bajo Hugo Chávez. El Tribunal Supremo de Justicia y otros organismos del estado han sido acusados de estar bajo el control del ejecutivo, lo que dificulta la posibilidad de un juicio político o una destitución legal del presidente.
• Las elecciones y otros mecanismos democráticos en Venezuela han sido cuestionados por la comunidad internacional, con alegaciones de fraude y falta de transparencia.
Mecanismos de Control Político
Perú:
• Vacancia Presidencial: Perú ha utilizado el mecanismo de vacancia para destituir a presidentes en el pasado, como ocurrió con Martín Vizcarra y Pedro Pablo Kuczynski. Este proceso requiere un alto grado de consenso en el Congreso y es una herramienta que ha sido usada para responsabilizar políticamente a los presidentes.
Venezuela:
• Poca Transparencia Electoral: Las elecciones y referendos en Venezuela han sido objeto de denuncias de fraude y falta de transparencia. La Asamblea Nacional, controlada por la oposición, ha sido despojada de sus poderes, y la Asamblea Nacional Constituyente, dominada por el oficialismo, ha asumido sus funciones.
Contexto Político y Social
Perú:
• Protestas y Movilización Social: La sociedad civil en Perú ha tenido un papel importante en la movilización para exigir rendición de cuentas y cambios políticos, ejerciendo presión sobre el Congreso y el ejecutivo. En Perú, la movilización ciudadana y las protestas han jugado un papel crucial en la presión sobre el Congreso y el sistema judicial para actuar en contra de presidentes corruptos o incompetentes.
Venezuela:
• Represión y Control Social: Las protestas en Venezuela a menudo son reprimidas violentamente, y los líderes de la oposición enfrentan detenciones, exilio o inhabilitación política. Esto crea un ambiente donde la expresión política está restringida y el cambio de liderazgo por medios democráticos se vuelve casi imposible.
• En Venezuela, aunque ha habido protestas masivas y movimientos de oposición, la respuesta del gobierno ha sido la represión violenta y la criminalización de los opositores. Muchos líderes de la oposición han sido encarcelados, exiliados o descalificados políticamente.
Respaldo Internacional
Perú:
• Apoyo Democrático Internacional: Las instituciones democráticas peruanas suelen recibir apoyo de la comunidad internacional, lo que ayuda a garantizar procesos más transparentes y legítimos.
Venezuela:
• Aislamiento y Sanciones: Venezuela ha enfrentado sanciones internacionales y aislamiento debido a la falta de democracia y violaciones de derechos humanos, lo que complica aún más su panorama político.
Control del Poder y Represión
Perú:
• En Perú, hay una mayor independencia entre las distintas ramas del gobierno (ejecutivo, legislativo, judicial). Esto permite un balance de poder que facilita la rendición de cuentas y la posibilidad de destituir a un presidente si se considera necesario.
Venezuela:
• En Venezuela, el poder está altamente centralizado en la figura del presidente. Nicolás Maduro ha mantenido un control férreo sobre las fuerzas armadas, el Tribunal Supremo de Justicia y otras instituciones clave. Además, el gobierno ha utilizado la represión y la persecución de opositores para mantenerse en el poder.
• La Asamblea Nacional, dominada por la oposición, ha sido en gran medida neutralizada por el gobierno a través de la creación de una Asamblea Nacional Constituyente paralela y otras maniobras políticas.