{"id":3242,"date":"2023-05-25T22:43:23","date_gmt":"2023-05-26T02:43:23","guid":{"rendered":"https:\/\/elmundodelapolitica.com\/v1\/?p=3242"},"modified":"2023-05-25T22:43:23","modified_gmt":"2023-05-26T02:43:23","slug":"plataforma-regional-de-ministerios-de-finanzas-impulsa-la-accion-climatica-en-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmundodelapolitica.com\/v1\/plataforma-regional-de-ministerios-de-finanzas-impulsa-la-accion-climatica-en-america-latina-y-el-caribe\/","title":{"rendered":"Plataforma regional de ministerios de finanzas impulsa la acci\u00f3n clim\u00e1tica en Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>Los ministerios de econom\u00eda y finanzas (MEF) desempe\u00f1an un rol en la respuesta de los gobiernos al cambio clim\u00e1tico. Por un lado, pueden ayudar a los pa\u00edses a mejor gestionar los riesgos de los desastres naturales y de la transici\u00f3n energ\u00e9tica en las cuentas p\u00fablicas. De otro, a trav\u00e9s de la tributaci\u00f3n y de las pol\u00edticas de gasto p\u00fablico, pueden influenciar la decisi\u00f3n de los agentes econ\u00f3micos y promover una transici\u00f3n justa y sostenible hacia econom\u00edas de emisiones netas cero.<\/p>\n<p>Para poder apoyarlos en esta tarea, es importante que estas instituciones puedan coordinar pol\u00edticas, intercambiar experiencias y crear una agenda de conocimiento conjunta para cerrar brechas de informaci\u00f3n y desarrollar mejores pr\u00e1cticas adaptadas a su contexto. Es por eso que en agosto de 2022 se lanz\u00f3 la\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.iadb.org\/es\/noticias\/plataforma-de-cambio-climatico-de-ministerios-de-finanzas-fortalecera-diseno-de-politicas\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Plataforma Regional de Cambio Clim\u00e1tico de los Ministerios de Hacienda, Econom\u00eda, y Finanzas<\/a>\u00a0<\/em>de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n<p>La Plataforma cuenta con la participaci\u00f3n de 21 pa\u00edses de la regi\u00f3n y busca ayudar a impulsar la acci\u00f3n clim\u00e1tica en los ministerios de finanzas de modo transversal y dentro de una perspectiva de cooperaci\u00f3n Sur-Sur, en respuesta a la solicitud que los Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) hicieron durante la Asamblea Anual del BID en Barranquilla 2021.<\/p>\n<p>La Plataforma pertenece a los pa\u00edses de la regi\u00f3n y el Ministerio de Hacienda de Rep\u00fablica Dominicana ejerce la presidencia pro tempore de la Plataforma para el primer a\u00f1o de trabajo, asumiendo el desaf\u00edo de poner en marcha este nuevo mecanismo sobre un conjunto de principios de trabajo basados en la participaci\u00f3n de los pa\u00edses miembros, la movilizaci\u00f3n de recursos humanos y financieros en apoyo a los ministerios de econom\u00eda y finanzas (MEF), la focalizaci\u00f3n regional de una \u00a0agenda de transversalizaci\u00f3n pr\u00e1ctica, y la apropiaci\u00f3n por parte de los pa\u00edses de la agenda de trabajo.<\/p>\n<p>El BID act\u00faa como Secretar\u00eda T\u00e9cnica de la Plataforma, ayudando a coordinar y facilitar el di\u00e1logo entre los ministerios de finanzas. Habiendo ya transcurrido cerca de diez meses desde su lanzamiento, resulta oportuno hacer un recuento sobre la propuesta de valor de la plataforma y su estado actual.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfCu\u00e1l es el objetivo de la<\/strong>\u00a0<strong>Plataforma regional de cambio clim\u00e1tico de los ministerios de finanzas?<\/strong><\/h2>\n<p>La Plataforma tiene como objetivo general establecer un mecanismo regional especializado que permita apoyar a los responsables en los MEFs de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en la b\u00fasqueda y el intercambio de conocimiento, experiencias y a poner en pr\u00e1ctica soluciones concretas para atender los desaf\u00edos socioecon\u00f3micos de la regi\u00f3n asociados con el cambio clim\u00e1tico y el desarrollo sostenible. Para lograr este prop\u00f3sito, la Plataforma cuenta tres objetivos espec\u00edficos:<\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>Contribuir a entender e incorporar el cambio clim\u00e1tico en la pol\u00edtica y gesti\u00f3n fiscal de los pa\u00edses de la regi\u00f3n<\/em>.<\/strong>\u00a0Esto requiere una comprensi\u00f3n m\u00e1s integral y hol\u00edstica de c\u00f3mo el cambio clim\u00e1tico incide en las \u00e1reas de intervenci\u00f3n y en los mandatos de los ministerios de econom\u00eda y finanzas.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong><em>Contribuir a la construcci\u00f3n de una visi\u00f3n nacional de desarrollo y cambio clim\u00e1tico propia de cada ministerio de econom\u00eda y finanzas y alineada con las prioridades sociales y econ\u00f3micas de la agenda nacional.<\/em><\/strong>\u00a0En la regi\u00f3n, como en el mundo, existen ejemplos exitosos para mejorar el dise\u00f1o, la implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas clim\u00e1ticas en los MEFs. No obstante, no todos los pa\u00edses cuentan con las mismas capacidades y tampoco enfrentan los mismos desaf\u00edos. Por lo tanto, es necesario identificar agendas clim\u00e1ticas propias, impulsadas por las dimensiones econ\u00f3micas y sociales, que permitan generar capacidades end\u00f3genas en los ministerios, y que est\u00e9n ancladas en las realidades de cada pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong><em>Facilitar el desarrollo de una visi\u00f3n regional de sustentabilidad econ\u00f3mica y clim\u00e1tica para fortalecer la postura ante otros bloques econ\u00f3micos<\/em><\/strong>. Es necesario contar con una clara visi\u00f3n nacional que contribuya a la construcci\u00f3n de una visi\u00f3n regional que priorice en los foros internacionales los temas relevantes para los pa\u00edses en la regi\u00f3n en su conjunto.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfCu\u00e1les son las \u00e1reas de enfoque de la Plataforma?<\/strong><\/h2>\n<p>Para cumplir con sus objetivos, la Plataforma impulsa acciones en las principales \u00e1reas de responsabilidad de los MEF en donde existen oportunidades de integrar la acci\u00f3n clim\u00e1tica. Estas \u00e1reas incluyen principalmente:<\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>Gesti\u00f3n macro-fiscal:<\/em>\u00a0<\/strong>Busca integrar la acci\u00f3n clim\u00e1tica en las pol\u00edticas macro-fiscales de los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Esto se logra a partir de la incorporaci\u00f3n de los riesgos f\u00edsicos y de transici\u00f3n en las proyecciones macroecon\u00f3mica y en los instrumentos de programaci\u00f3n financiera de mediano y largo plazo<strong>.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong><em>Gasto p\u00fablico:\u00a0<\/em><\/strong>Incluye el apoyo a los MEF en; (i) la adopci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n financiera p\u00fablica verde; (ii) la integraci\u00f3n de la acci\u00f3n clim\u00e1tica en la gesti\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica a fin de que \u00e9sta contribuya a la adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n; y (iii) la adopci\u00f3n de pr\u00e1cticas de compras p\u00fablicas sostenibles.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong><em>Ingresos fiscales:\u00a0<\/em><\/strong>Incluye el apoyo a los MEF a un mejor entendimiento sobre instrumentos de precios al carbono, entre ellos los relacionados a la fijaci\u00f3n, mercados de carbono, estimaci\u00f3n de precios de carbono, gesti\u00f3n de impuestos ambientales e impuestos al carbono, pol\u00edtica de subsidios a combustibles f\u00f3siles, pol\u00edtica arancelaria, e incentivos fiscales a sectores cr\u00edticos para la transici\u00f3n hacia econom\u00edas descarbonizadas.<em><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong><em>Financiamiento sostenible y gesti\u00f3n de deuda:<\/em>\u00a0<\/strong>Comprende asistencia t\u00e9cnica para el desarrollo de estrategias de financiamiento clim\u00e1tico, estructuraci\u00f3n de operaciones de financiamiento en el mercado de capitales (tales como bonos verdes o sostenibles), y mejora del marco regulatorio para coadyuvar a una mayor participaci\u00f3n del sector privado en los procesos de descarbonizaci\u00f3n de las econom\u00edas. Asimismo, se canaliza asistencia t\u00e9cnica para apoyar a la integraci\u00f3n del riesgo clim\u00e1tico en el sector financiero.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Dada la amplitud de las \u00e1reas tem\u00e1ticas, cada a\u00f1o los pa\u00edses participantes definen sus prioridades tem\u00e1ticas y actividades espec\u00edficas, las cuales se organizan y ejecutan en grupos de trabajo liderados por los pa\u00edses miembros de la Plataforma.<\/p>\n<p>En su primer a\u00f1o de funcionamiento se establecieron tres grupos abordando los siguientes temas: Grupo 1: Gesti\u00f3n de deuda y financiamiento verde liderado por la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico de M\u00e9xico; Grupo 2: Ingresos e incentivos fiscales, liderado por el Ministerio de Hacienda de Chile; y Grupo 3: Gesti\u00f3n del gasto clim\u00e1tico, liderado por el Ministerio de Hacienda de Paraguay.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfC\u00f3mo funciona la Plataforma?<\/strong><\/h2>\n<p>La puesta en operaci\u00f3n de la Plataforma cuenta con el apoyo financiero de un\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iadb.org\/es\/noticias\/alemania-y-el-bid-crean-fondo-de-us20-millones-para-reforzar-politicas-fiscales-verdes\">fondo fiduciario<\/a>\u00a0del Gobierno Alem\u00e1n administrado por el BID. El fondo fiduciario tiene como prop\u00f3sito contribuir a aumentar la transparencia, eficiencia y eficacia de la pol\u00edtica fiscal relacionada con el cambio clim\u00e1tico en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n<p>Una de las principales caracter\u00edsticas de la Plataforma es que es un instrumento de sus 26 MEFs miembros (pa\u00edses prestatarios del BID) y promueve su autodeterminaci\u00f3n respecto a la agilidad, profundidad y viabilidad pol\u00edtica de los cambios necesarios para integrar la acci\u00f3n clim\u00e1tica en la pol\u00edtica fiscal. De manera consistente con este enfoque, son los pa\u00edses miembros quienes definen un plan de trabajo anual liderado por la Presidencia Pro Tempore y cuya implementaci\u00f3n y seguimiento es apoyada por el BID en su capacidad de Secretar\u00eda T\u00e9cnica de la Plataforma.<\/p>\n<p>Para ello, los MEFs eligen anualmente a un pa\u00eds que asume la Presidencia Pro Tempore de la Plataforma por un periodo de doce meses consecutivos. Adem\u00e1s, como se mencion\u00f3 se establecen grupos t\u00e9cnicos de trabajo derivados de los temas priorizados por los ministerios para facilitar el desarrollo de las acciones correspondientes. Estos grupos son liderados por pa\u00edses miembros de la Plataforma de manera voluntaria.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, como parte de las actividades, la Plataforma busca involucrar a otros organismos regionales pertinentes e interesados, instituciones financieras internacionales, iniciativas de integraci\u00f3n econ\u00f3micas, acuerdos multilaterales, adem\u00e1s de la colaboraci\u00f3n de\u00a0<em>think tanks\u00a0<\/em>y la academia en general.<\/p>\n<p>Los miembros de la Plataforma se re\u00fanen por lo menos dos veces al a\u00f1o, una vez a nivel t\u00e9cnico para revisar los avances e implementaci\u00f3n del plan de trabajo y una vez a nivel ministerial para el direccionamiento estrat\u00e9gico y establecimiento de prioridades de la Plataforma.<\/p>\n<p>La pr\u00f3xima reuni\u00f3n t\u00e9cnica de la Plataforma se llevar\u00e1 a cabo en Punta Cana, Rep\u00fablica Dominicana, del 30 de mayo al 1 de junio en donde se presentar\u00e1n los avances realizados por cada grupo de trabajo, as\u00ed como las \u00e1reas de inter\u00e9s para el siguiente a\u00f1o de actividades de la Plataforma.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>El trabajo del BID<\/strong><\/h2>\n<p>De manera particular, el BID como Secretar\u00eda T\u00e9cnica de la Plataforma brinda apoyo apoya a sus miembros a trav\u00e9s de:<\/p>\n<ul>\n<li>Apoyar la definici\u00f3n del plan de trabajo espec\u00edfico para cada MEF de la regi\u00f3n mediante el cual se apoya la\u00a0implementaci\u00f3n de una agenda clim\u00e1tica propia y compatible con las metas nacionales de crecimiento econ\u00f3mico sostenible.<\/li>\n<li>Desarrollar productos de investigaci\u00f3n espec\u00edficamente centrados en el rol y las necesidades de los MEFs de la regi\u00f3n para atender las urgencias clim\u00e1ticas y la necesidad de impulsar el crecimiento sostenible.<\/li>\n<li>Brindar apoyo t\u00e9cnico<strong>\u00a0para\u00a0<\/strong>la implementaci\u00f3n de metodolog\u00edas, enfoques y pol\u00edticas p\u00fablicas que permitan incorporar el cambio clim\u00e1tico en la toma de decisiones.<\/li>\n<li>Realizar actividades de difusi\u00f3n y diseminaci\u00f3n del conocimiento generado en la regi\u00f3n y en otras regiones, incluyendo intercambio de mejores pr\u00e1cticas, herramientas de gesti\u00f3n y lecciones aprendidas.<\/li>\n<li>Realizar actividades de capacitaci\u00f3n con el objetivo de mejorar las habilidades t\u00e9cnicas y capacidades institucionales para aplicar los productos de conocimiento desarrollados, seg\u00fan las necesidades manifestadas por los pa\u00edses.<\/li>\n<li>Establecer un repositorio de conocimiento que centralice y facilite el acceso al conocimiento y productos de conocimiento pertinentes y de car\u00e1cter p\u00fablico, incluyendo\u00a0<em>policy briefs,<\/em>\u00a0notas t\u00e9cnicas, estad\u00edsticas, herramientas de gesti\u00f3n, art\u00edculos acad\u00e9micos, entre otros.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los ministerios de econom\u00eda y finanzas (MEF) desempe\u00f1an un rol en la respuesta de los gobiernos al cambio clim\u00e1tico. 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